По мнению наблюдателей, власти не случайно уделили на сессии столь большое внимание развитию Тибета. После событий 1959 года, когда сюда были введены войска МОЛК для прекращения волнений тибетского населения, и бегства высшего ламаистского иерарха — далай-ламы в Индию этот китайский высокогорный район стал серьезным источникам нестабильности в стране. Недавнее таинственное исчезновение из КНР другого значимого чина тибетского буддизма - перерождения «живого Будды» Гар-мабы, создало потенциальную опасность для дестабилизации обстановки в Тибете, считают эксперты, поскольку основная ча
сть его населения - активные последователи буддизма.Тибет (или Сицзан) расположен в юго-западной части КНР, на Тибетском нагорье. Площадь 1,2 млн км2. Население 2,44 млн человек, из которых 95 проц. - этнические тибетцы, остальные - ханьцы (китайцы) и представители национальных меньшинств. С VII века н. э. в Тибете начал распространяться буддизм, в дальнейшем он приобрел здесь своеобразные черты ламаизма. В период правления династии Юань {1280-1368) Тибет стал частью территории Китая. С конца XIX века Англия навязала Китаю в отношении Тибета ряд неравноправных договоров и соглашений. После Первой мировой войны Тибет фактически стал английской полуколонией, а с окончанием Второй мировой войны в этом районе усилилась также и деятельность американцев, в том числе и военная. После создания КНР (1949) определенные круги США и Англии пытались не допустить освобождения Тибета, планируя создать там военные базы. Однако эти планы потерпели провал. 23 мая 1951 года в Пекине между представителями центрального народного правительства КНР и местных тибетских властей было заключено соглашение о мероприятиях по мирному освобождению Тибета, которое избавило тибетский народ от иностранной зависимости, предоставило Тибету право на национальную районную автономию. В апреле 1956 года был образован Подготовительный комитет по созданию Тибетского автономного района. В марте 1959 года в Тибете начались массовые волнения. События 1959 года в зарубежных историко-политических кругах трактуются до сих пор по-разному. В западных странах, на Тайване, среди тибетцев-эмигрантов считается, что там произошло народное восстание против пекинских властей, жестоко подавленное воинскими частями. В КНР, наоборот, придерживаются версии, что была совершена попытка вооруженного мятежа, организованного и поддерживаемого зарубежными спецслужбами и чанкайшистами с целью отделения этого района от Китая.
С 1959 года 14-й далай-лама, вынужденный оставить Лхасу после того, как в столицу Тибета вступили войска народно-освободительной армии Китая, проживает в добровольном изгнании в Индии. С тех пор духовный лидер тибетцев вместе с тысячами своих соотечественников-эмигрантов в Индии не оставляет плана вернуться на родину. На это направлены все помыслы буддийского иерарха, который уже неоднократно объездил весь мир в поисках поддержки своей идеи о предоставлении полной автономии Тибету. Помощь далай-ламе со стороны США особенно настораживает китайские власти, которые усматривают в этом и, вероятно, не без причин желание Вашингтона отсечь от КНР такой стратегически важный район, как Тибет. И эти подозрения не беспочвенны. Как явствует из недавно рассекреченных документов о деятельности спецслужб США, на протяжении значительной части 60-х годов ЦРУ оказывало крупную финансовую поддержку тибетским деятелям, выступающим за отделение их родины от Китая. Стало известно, что американское разведуправление ежегодно выделяло «тибетскому движению в изгнании» 1,7 млн долларов на антикитайские операции. Причем, как утверждается, в эту сумму входили 180 тыс. долларов в качестве «субсидии» далай-ламе, вынужденному жить на чужбине. «Деньги для тибетцев и далай-ламы были частью глобальных усилий ЦРУ в разгар «холодной войны» - отмечала газета «Лос-Анджелес таймс», публикуя рассекреченные материалы.
В целом «тибетские операции» ЦРУ проводились по универсальному образцу, не раз применявшемуся этим ведомством в отношении самых разных стран. В частности, они включали оказание поддержки базирующимся в Непале тибетским партизанам, военную подготовку тибетцев на американским секретном объекте в штате Колорадо, учреждение «вспомогательных» центров под названием «Тибетский дом» в Нью-Йорке и Женеве, поставки оборудования для разведгрупп, подготовленных для действий в Тибете. Для особо перспективных представителей тибетской эмиграции, которым в будущем отводилась роль элиты, был организован курс обучения в престижном Корнеллском университете. К 70-м годам шаги по сближению с Пекином, предпринятые администрацией президента Никсона, привели к прекращению тайных операций американских спецслужб в Тибете. Правда, отмечает газета, Соединенные Штаты и теперь оказывают определенную финансовую помощь тибетцам, находящимся в изгнании, но делают это по открытым каналам. Согласно воспоминаниям далай-ламы, эти операции «лишь причинили еще больше страданий народу Тибета». «Хуже того, — подчеркивает он в своей автобиографии, появившейся в 1990 году, - подобная деятельность дала китайскому правительству основание назвать усилия тех, кто добивается восстановления независимости Тибета, происками иностранных держав».
Между официальным Пекином и далай-ламой, которого в КНР обвиняют «в сепаратизме и раскольничестве», идет острая политическая полемика. Китайские власти требуют от него признания Тибета «неотделимой частью китайской территории». Б свою очередь глава правительства Тибета в изгнании отверг обвинение в том, что сторонники далай-ламы занимают сепаратистские позиции. По его словам, они стремятся лишь «к полной автономии, к полному самоуправлению в рамках Китая». Пекину, по их мнению, могут быть делегированы полномочия в области внешней политики. Сторонники далай-ламы согласны также на сохранение китайского военного присутствия «в некоторых районах Тибета». «Однако во всех остальных вопросах Тибет должен быть полностью самостоятелен».
Правительство Тибета в изгнании также, как и далай-лама, находится в Индии, что, конечно, сказывается на отношениях Пекина с Дели. Тем более, что между КНР и Индией существуют и другие проблемы, наиболее болезненной из которых является территориальная. Обе стороны претендуют на горный район в Тибете площадью 90 тыс. км2 на границе между ними, из-за которого в 1962 году там вспыхнул вооруженный конфликт. Эти проблемы вынуждают китайское руководство проводить достаточно сдержанную и сбалансированную внутреннюю и внешнюю политику, чтобы не допускать обострения обстановки в стране и регионе.
